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邵雷在中國人民政治協商會議第九屆嵊泗縣委員會第一次會議委員發言大會上的講話

作者: 來源: 錄入者:縣政協辦公室 編輯審核: 發布時間:2017年03月09日 點擊數:

各位委員,同志們:

縣政協九屆一次會議的召開,是我縣政治、經濟生活中的一件大事。今天,會議安排委員發言,是一項非常重要的議程,這既是人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能的充分履行與發揮,也是對縣政府工作的最大支持和幫助。剛才,來自不同界別的8位委員了大會發言,這些發言角度不同主體突出,問題導向明顯,可以感受得到委員們事先是做過大量的調查研究,很接地氣,是有代表性和操作性的建言獻策。會前,我仔細研讀了各位委員的大會發材料,今天又聽了大家的發言,深受啟發,我覺得委員們的發言主要有下幾個特點:

一是起點高,前瞻性強。8位委員的發言,涉及全縣經濟社會的方方面面,立意高遠,主題鮮明。比如,吳斌委員關于加快推進大洋山開發研究的發言,以研究大洋山的功能定位、開發建設和運營管理體制機制等方面作為切入點,前瞻性非常強,值得我們在下階段謀劃浙滬新型合作關系時,進行參考借鑒。

二是選題準,針對性強。委員們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,突出了發展主題。比如,蓋喜武委員關于加快海洋生態特色小鎮建設的發言、費軍良委員關于推進健康嵊泗建設的發言,就抓住了當前全省正在大力推進的特色小鎮建設、健康產業培育等中心工作,為這些工作在我縣如何落地提供了思路。

三是措施實,操作性強。委員們的發言既有情況介紹,又有對策建議,既提出了問題,又提出了解決問題的方法措施。比如,劉湘衡委員、邵蕓蕓委員的發言,對精準扶貧、生計漁民轉型存在的問題分析很透徹,提出的建議意見也非常具體。

總之,各位委員的發言,對政府工作支持幫助很大。會后,我們把大家的意見建議進行整理,認真研究,責成有關部門盡快拿出切實可行的實施方案,認真落實解決。

回顧過去五年的工作,我們主動應對宏觀經濟持續下行壓力,有效破解發展中的困難和問題,大力發展海洋經濟,精心打造美麗海島,圓滿完成了既定的目標任務。2016年,全縣地區生產總值達到98.99億元,比2011年增長62.0%;財政一般公共預算收入(按營改增體制調整后的收入口徑)達到6.73億元,比2011年增長53.9%;城鎮常住居民人均可支配收入達到4.32萬元,比2011年增長62.9%;漁農村常住居民人均可支配收入達到2.74萬元,比2011年增長72.2%。五年累計完成全社會固定資產投資298億元(洋山港五年累計投資124億元)。

這些成績的取得,是縣委堅強領導,全縣人民群眾團結奮斗、拼搏進取的結果,也凝聚著廣大政協委員、社會各界人士的智慧和汗水。在此,我代表縣人民政府,向全體政協委員和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年,是實施十三五規劃的關鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。昨天,我在政府工作報告中講到,當前,我縣經濟社會發展所面臨的內外部環境是趨于利好的。從縣外來看,全省海洋港口大整合正在加快推進,浙滬合作開發小洋山區域的共識已經達成,群島新區已進入勢在必行、勇立潮頭、華麗轉身的關鍵階段,新區加速度已經顯現出來。從縣內來看,縣十三屆黨代會已經對今后一段時期的各項工作目標進行了明確,去年成功舉辦全省美麗鄉村和農村精神文明建設現場會后,全縣上下正斗志高昂,干部群眾干事創業的激情持續高漲。這些有利因素和條件,為我們干好工作奠定了堅實的基礎。

當然,要完成今年的工作任務,還需要全社會的廣泛參與和支持,人民政協作為我們的工作盟友”“人才庫智囊團,我真誠希望各位政協委員繼續一如既往地關心支持政府工作,我們提出更多更有價值的意見建議,不斷促進政府決策的科學化、民主化。我們也將繼續貫徹縣委關于發揮人民政協在加強社會主義協商民主建設中重要作用的意見,進一步健全和完善民主決策機制,拓寬政協參政議政渠道,努力為政協委員履行職責創造良好的環境。

下面,我結合政府工作,就如何進一步支持和配合政協履行職能,講三點意見:

第一,堅持將政治協商納入政府決策程序。把政治協商納入政府決策程序,既是政治協商的重要原則,也是做好政府工作的客觀要求。今后,縣政府及其工作部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識,對政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃安排、政府重點工程安排,對涉及全縣經濟社會發展全局的重要決策,對城鄉規劃修編、重要規范性文件制定等重大問題,都要在決策之前和修訂完善過程中,主動提請政協協商,充分聽取和認真吸納政協組織以及委員們的意見建議,并積極采納吸收合理化建議。要進一步健全政府與政協的經常性聯系機制,縣政府及其工作部門每年要向政協常委會議通報經濟社會發展情況,不定期就經濟社會發展的重大問題向政協作專題通報。縣政府召開的涉及全縣經濟建設和社會發展全局的重要會議,要主動邀請政協有關領導和委員以及社會各界人士列席,一些重要的調研活動,要主動邀請政協有關委、室或政協委員參加真正使政治協商制度體現到政府工作的各個方面。

第二,切實增強主動接受政協民主監督的意識。民主監督是人民政協的主要職能之一。今后,縣政府將與政協一同探索加強政協民主監督的有效形式,完善監督機制,增強監督實效。縣政府及其工作部門要把政協的民主監督作為改進政府工作作風、提高政府工作效率的動力,增強主動接受政協民主監督的意識,歡迎政協委員們給政府工作找茬。對政協組織的視察調研活動要熱情接待積極配合,主動介紹情況提供有關材料。要支持政協參與評議政府部門工作,繼續在政協委員中聘請特邀監督員、行風評議員,充分發揮他們在執法監督、廉政檢查、行風評議中的作用。對政協提出的意見建議,要及時采納及時反饋及時落實整改;對政協委員提出的提案、社情民意,要確保做到提案件件有回音事事有著落。也希望各位委員繼續秉持高度的政治責任感,知無不言言無不盡,幫助政府改進工作。

第三,全力為政協開展工作創造良好條件。積極主動地支持配合政協工作,為政協開展活動創造良好條件,是充分發揮人民政協職能的需要,也是政府的職責。要采取多種形式為政協拓寬知情明政的渠道,加強信息交流,使政協和政協委員們能夠及時了解掌握情況,確保出謀獻策有的放矢。縣政府及其工作部門要與政協及其各專門委員會建立對口協商制度,密切工作聯系,要嚴肅認真地對待政協和政協委員們的批評和建議,不得阻撓政協組織和政協委員行使民主權利,要在人力、物力、財力等方面,繼續給予大力支持,為政協各項活動開展做好后勤保障。

各位委員,同志們,全縣人民更有獲得感、幸福感,是我們的共同愿望、共同目標,也是我們的共同責任。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣政協和各位委員的大力支持下,精誠團結同舟共濟,為持續發展藍色海洋經濟高效建設特色美麗海島,建成更高質量惠及全縣人民的小康社會而共同奮斗。

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